Hace trece años, la frase "la lucha que se pierde es la que se abandona" aparecía impresa en las camisetas de los familiares de los desaparecidos durante la Guerrilla de Araguaia, con ocasión de la vista a la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Siempre me ha impresionado la resistencia de los familiares de desaparecidos durante la dictadura militar brasileña. Inventaron y reinventaron formas de exigir derechos y buscar respuestas incluso cuando esas respuestas parecían imposibles. En su lucha, encontraron la fuerza para superar su dolor y se organizaron y fortalecieron mutuamente. Pero la lucha continúa, 50 años después de las desapariciones forzadas. Como una herencia que pasa de padres a hijos y a nietos, la lucha por la memoria, la verdad y la justicia persiste, anclada sólo en el ejemplo de la resistencia a la dictadura de los desaparecidos y de los que ya no pueden luchar.
La sentencia de la Corte Interamericana en el caso Gomes Lund y otros supuso un soplo de esperanza de que, por fin, el Estado rindiera cuentas por los crímenes contra la humanidad cometidos en el pasado por sus agentes de seguridad. Pero el aliento se ha disipado y desvanecido en la realidad de la omisión y la connivencia del Estado y la sociedad. Los intentos de exigir responsabilidades penales están cayendo uno tras otro.
El poder judicial brasileño se cierra a sus obligaciones internacionales como si no formara parte del Estado, e insiste en aplicar una interpretación poco convencional de la Ley de Amnistía. Mientras tanto, el Tribunal Supremo ignora los intentos de revisar su errónea decisión sobre la constitucionalidad de esta norma. Persiste el desprecio y se insiste en borrar el pasado con la excusa del retraso judicial.
Por otro lado, se alimentan discursos de negacionismo y revisionismo histórico, incluso por parte de las autoridades estatales, que, al negar las diversas violaciones de derechos humanos ocurridas durante la dictadura militar, revictimizan a las familias de desaparecidos y sobrevivientes y privan a la sociedad brasileña del derecho a la verdad. Por último, debilitan la democracia y permiten ataques a sus instituciones como los vividos a principios de este año.
Por otro lado, las demás medidas de no repetición ordenadas por la Corte Interamericana también continúan sin respuesta o con preocupantes retrocesos. La desaparición forzada de personas sigue sin estar tipificada como delito en el país, a pesar de la ratificación por parte de Brasil de las convenciones mundiales e interamericanas que exigen su debida tipificación.
Los crímenes de desaparición forzada del presente tienen la misma impunidad, agravada por la discriminación interseccional propia de la actuación de la seguridad pública, caracterizada por la ausencia o el fracaso de las investigaciones, la desproporcionada persecución penal y la falta de políticas públicas de participación procesal y búsqueda de restos.
La lucha de las familias de la dictadura se repite en un infructuoso y traumatizante peregrinaje de familiares haciendo las mismas preguntas: ¿Dónde están? ¿Qué fue de ellos? Pero la única respuesta es el silencio abrumador.
La demanda más reciente de los familiares de desaparecidos durante la dictadura es la vuelta al pasado. La Comisión Especial de Muertes y Desapariciones Políticas (CEMDP), creada por la Ley 9.140/95, la primera política pública que reconoció formalmente los crímenes de la dictadura y creó algunos mecanismos de reparación, se extinguió al final del mandato del gobierno anterior.
José Zepeda
Desde entonces, el CEMDP ha sido el único espacio con participación de familiares y con potestad legal para realizar gestiones para localizar los restos de personas desaparecidas. Con el cierre del CEMDP, la búsqueda e identificación de restos bajo tutela estatal se ha paralizado y el futuro es incierto.
En su discurso de investidura, el ministro de Derechos Humanos y Ciudadanía se comprometió a reactivar la Comisión de Muertes y Desapariciones Políticas. En marzo de 2023, 150 familiares de personas asesinadas y desaparecidas por la dictadura brasileña pidieron al Ministerio que reanudara las actividades de la CEMDP. En esa ocasión, el Ministro reiteró su compromiso y dijo que se trataba de una prioridad del gobierno. Según informaciones públicas, la propuesta de decreto para recrear la comisión fue enviada a la Casa Civil en abril, pero el proceso está paralizado desde entonces bajo análisis de las secretarías de Análisis Gubernamental y de Asuntos Jurídicos.
En la inercia de la burocracia, el tiempo pasa. Y el tiempo no perdona. Los autores, muchos de ellos ya descansan en sus tumbas, conocidos e identificados, bajo el manto de la impunidad y el olvido. Con ellos, la verdad de lo ocurrido permanece enterrada.
Mientras tanto, los familiares continúan en su lucha histórica, exigiendo conocer el paradero de sus seres queridos y, hoy, vuelven a lucir sus camisetas en Brasilia, esta vez con otra frase impresa: "quien calla sobre tu cuerpo, consiente tu muerte".
